国家卫健委的要求是对地方经验的总结与推广，需结合地区实际灵活调整。总结：常态化核酸检测是无疫情地区“防患于未然”的重要手段 ，其核心价值在于通过主动监测降低疫情规模
，为精准防控提供支撑 。实施中需平衡科学性与可行性，避免资源浪费或过度干预 ，同时加强公众沟通与隐私保护
，以实现疫情防控与社会经济的双赢
。

常态化核酸检测所需费用由各地财政部门承担，不得用医保基金支付大规模人群核酸检测费用。国家医保局的明确规定：国家医保局在5月下旬印发通知 ，明确参保患者看病就医时发生的核酸检测费用
，可以按照规定由医保基金支付，但不得用医保基金支付大规模人群核酸检测费用 。常态化核酸检测所需费用由各地财政部门承担
。

新冠肺炎疫情的防控关键是要做到“四早 ” ，一个核心就是早发现。核酸检测是早发现的一个重要手段
，特别是在判定感染者方面是一个金标准 。

低风险地区无需频繁检测国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示，国内疫情总体保持在较低水平 ，低风险地区、低风险人群 、长期居家人群没有必要频繁进行核酸检测
。核酸检测的重点是高风险人群
、高风险岗位工作人员以及有疫情的地区。

政策与建议国家卫生健康委明确，无疫情地区不应将查验核酸作为常态
，但需科学制定筛查策略，避免盲目扩大范围 。公众出行前应关注目的地政策 ，优先选取低风险地区的便民检测点或公立机构进行检测
，以降低费用
。

无疫情地区不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域全员核酸 ，以下人群必须做核酸：医疗机构就诊人员：对出现发热、咳嗽 、咽痛
、不明原因肺炎、腹泻等症状的患者进行核酸检测。这些症状可能是新冠病毒感染的早期表现
，通过核酸检测可以及时筛查出潜在感染者，避免疫情在医疗机构内传播 ，同时也能为患者的诊断和治疗提供重要依据 。

未发生疫情的地区：仅对风险岗位（如跨境交通工具司乘 、口岸进口物品搬运人员等）和重点人员（如医疗机构发热门诊患者
、集中隔离场所工作人员等）按第九版防控方案确定的范围开展检测
，严禁扩大范围。已发生疫情的地区：一般情况：不按行政区域（如整个区、县）开展全员核酸检测，避免“一刀切
”
。

政策依据：国务院联防联控机制发布的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 ，科学精准做好防控工作的通知》（“20条”）明确提出
，未发生疫情的地区应严格按照第九版防控方案确定的范围，对风险岗位和重点人员开展核酸检测 ，不得扩大核酸检测范围。

据《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》： 没有发生疫情的地区，严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（以下简称第九版防控方案）确定的范围对风险岗位 、重点人员开展核酸检测
，不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测 。

未发生疫情的地区二十条优化措施强调 ，没有发生疫情的地区要严格按照第九版防控方案确定的范围
，对风险岗位
、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围
。一般不按行政区域开展全员核酸检测 ，避免不必要的资源浪费和人员聚集。

没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测
，不得扩大核酸检测范围 。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清 、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展
。

国家卫健委要求无疫情地区开展常态化核酸检测 ，是基于科学防控逻辑的主动监测策略
，旨在通过常态化筛查实现疫情的早发现、早处置，最大限度减少社会面传播风险 ，同时为精准防控提供数据支撑。

无疫地区的常态化查验问题对于无疫情发生且无输入风险的地区
，查验核酸证明不应成为常态 。贺青华强调，此类地区若要求群众频繁提供核酸阴性证明 ，会干扰正常生产生活秩序，且缺乏流行病学依据
。例如
，偏远农村或长期无病例的地区，若强制要求出行需持48小时核酸证明 ，既不符合风险评估原则
，也可能引发公众不满。

无疫情且无输入风险地区无需常态化查验核酸贺青华强调，未发生疫情且无输入风险的地区 ，核酸检测不应成为出行或公共场所的常规要求 。这一观点基于科学防控原则：核酸检测的目的是快速识别感染者
，阻断传播链，但在无风险地区 ，过度查验核酸会加重群众负担
，降低社会运行效率
。

在无疫情的地区，核酸应该常态化 ，首先是因为这样能够及时的发现病毒并控制。

首先
，从社会的管理角度来看无疫情地区查验核酸不应成为常态，落地过程中需要经历很多的坎坷 ，从社会的角度来看，对于社会来说这样的管理难度也会加大
，虽然没有疫情的蔓延，但是还是会存在一定的隐患 ，因此
，即使会使得核酸检测会常态化，但是社会的管理就得更加严格 。

至于为何没有发生疫情的地区也要开展常态化核酸检测 ，此前国家卫健委方面也有公开介绍：奥密克戎变异株的特点
，导致一些早期的感染者不易被发现。前期多地发生的奥密克戎聚集性疫情被发现时，已经在社区内隐匿传播了一段时间 ，给防控工作带来了困难
。